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责任编辑:刘德宾 SN222据美媒报道,11月1日的一场集会上,美国总统特朗普将自己描绘成一场酝酿多年的弹劾行动的受害者。“弹劾是一场骗局。”“你不能弹劾一个没有任何过错的总统。”特朗普说。集会在密西西比州图珀洛举行,据报道,特朗普用严厉的措辞描述了弹劾调查,并将其称为诋毁他的民主党人的一个秘密阴谋。他谴责弹劾调查是“对民主本身的攻击”,是对他在2016年大选中获胜的破坏,即使弹劾调查按美国宪法规定的程序进行。

第五,加大处罚力度,完善民事赔偿责任追究制度。公司因信息披露违法、欺诈上市、重大公众安全违法案件等情况触发强制退市,需要追究各方当事人的责任,赔偿投资者的损失。可以从以下几个方面入手:确定责任追究对象;明确大股东、管理人员、中介机构等的责任形式;合理调整举证责任的归属,消除投资者维权阻碍;完善民事赔偿责任追究机制,建立股东派生诉讼、集团诉讼、先行赔付等机制,为投资者提供更多可行的维权渠道,提高获赔效率;加强行政部门与司法部门协同办案的效率,针对新提出的“五大安全”领域的重大违法案件,尽快出台司法解释指导司法机关立案和审查。

中美证券行政监管资源投入不同。资金预算上,2017年美国SEC预算高达17.81亿美元,中国证监会财政预算11.78亿人民币,约合1.8亿美元,中国证券监管预算远远不如美国。人力资源上,2017年美国SEC全职及临时员工共4674人,中国证监会人员仅2981人,美国SEC和中国证监会人均监管上市公司分别0.93和1.13家,中国证监会行政监管负担较重。由于中国证券自律组织数据披露不完善,在此无法与美国比较,如果考虑美国FINRA和PCAOB,则美国资本市场的监管资源远远大于中国。

尽管国家早向社会开放无居民海岛使用权申请,但实际通过确权的却寥寥无几。无人居住不等于无人开发尽管“买岛”诱人,但需明确的是,“无人居住海岛”并不等于原始的“无人岛”。尽管没有户籍意义上的常住居民,许多海岛已经被开发过,例如采集自然资源、引入商业项目等。以2011年第一批名录中的无人居住海岛为例,其开发程度和发展轨迹就非常相同:

发行制度上,美国对注册制定位明确,中国注册制定位尚在探索。美国经历长达200年的实践探索确立了注册制,旨在向投资人提供充足的信息,SEC让投资人做出价值判断,对信息的真实性不作保障。中国法律体系下,证监会监管重点在于公司的持续盈利能力,为上市公司做背书,难以发挥市场作用,反而滋生造假和寻租空间。

甚至,只要特朗普全盘否认所有指控、并将它们都描绘成“政治迫害”,进而确保其在共和党选民群体中的超高支持度,国会共和党就很难最终与他实现切割,进而消弭弹劾之忧。无论如何,事态的确向着不利于特朗普的方向发展。而作为回应,特朗普极可能在所谓“美国优先”的道路上变本加厉,试图实现更多的执政业绩,从而巩固、捍卫其执政地位。

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